老年服务案例丨一个老旧厂矿社区的老年食堂是怎样运转起来的

　　云南省昆明市西山区马街街道春雨路社区属于复合型城市社区，管辖面积大，基础条件差，低保及残疾人口多，居民情况复杂。社区内60岁以上老年人有5000余人，其中80岁以上老年人有802人。社区老年人主要为厂矿退休职工，整体收入偏低，其中高龄、独居、残疾等老年人普遍存在日常生活照料缺失的问题，助餐需求较为突出。

　　2023年8月，马街街道办事处、春雨路社区居委会、昆明市官渡区善润养老服务发展中心（以下简称善润）共同申报的党建引领“五社联动”社区治理服务项目落地春雨路社区。善润社工在党建引领“五社联动”机制下为社区老年人提供助餐服务，并发挥社区党员先锋模范作用，带动社区志愿服务，提高社区助餐服务质量。同时，以助餐服务为平台撬动社区内外资源，有效回应社区老年人以助餐为主的多元居家养老服务需求。

　　春雨路社区辖区内大部分是老旧厂矿居民生活区，没有居家养老服务中心用房，更没有现成的场地可以用来开办老年食堂。经春雨路社区牵头多次沟通协调，辖区内的冶炼厂愿意在不影响居民日常活动的前提下，将其活动室用作社区老年食堂场地。

　　解决了食堂的场地问题后，善润社工在社区网格员前期走访的基础上，在离助餐点较近且老年人较为集中的电缆厂、冶炼厂、电机厂生活区，开展了老年助餐服务需求调研及项目服务宣传，深入了解社区老年人的助餐参与意愿及能接受的预付餐费标准，并收集助餐服务意见和建议等，为开展助餐服务提供科学指导依据。

　　由于冶炼厂活动室不足60平方米，不具备做饭条件，需要供餐商家每天配送餐食。善润社工和社区一起实地走访了多个商家，并联系到电缆厂本土居民创设的一家餐饮企业为老年食堂供餐。随后，善润与社区、餐饮企业多次沟通，确定了供餐方案。该餐饮企业将供给高校学生的餐食改良成符合老年人喜好和口味的饮食，再由专门的餐车送到社区老年食堂。

　　2023年9月27日，“春雨路社区老年幸福食堂”正式供餐。针对60岁以上的社区老年人，食堂按照年龄段给予不同程度的二荤二素用餐优惠：90岁以上老年人，一顿3元；70—89岁老年人，一顿6元；60—69岁老年人，一顿7元。食堂针对残疾人、低保和特困供养人员以及环卫工、快递从业人员等也给予用餐优惠，按一顿3—6元收取费用，其他居民则按一顿12元收取费用。食堂每天供应中餐和晚餐，每餐均提供15个荤菜和15个素菜，让老年人根据自己的口味和喜好选择。目前已有200余名老年人办理了就餐卡并到食堂用餐。

　　“有了这个幸福食堂，感觉线岁的尚奶奶开心地说。她每天都和92岁的老伴到食堂用餐，两人共花9元就能吃到一顿新鲜美味的饭菜。

　　为保障社区老年食堂持续有序运营，善润社工结合项目实际，培育了一支助餐志愿服务队，并建立了社区志愿者积分兑换制度。社工还与春雨路社区党委充分联动，动员社区党员，特别是国企退休党员发挥先锋模范作用，参与党员助餐志愿服务。目前，助餐志愿服务队已有30多名成员。每周四，志愿者们都会自发组织开展社区助餐志愿服务活动，协助老年食堂开展用餐秩序维护、登记办理餐卡、环境维护、困境老年人帮扶等服务，社区助餐志愿服务形成了良性循环。

　　善润社工还了解到，除了助餐需求外，社区空巢、独居、高龄老年人还存在孤独寂寞、健康知识缺乏、看病无人陪伴、无力完成家务等困难。因此，善润社工有效整合社区内外慈善资源，梳理形成社区老年人服务资源清单，先后联合联勤保障部队第九二〇医院、北京斯利安药业、云南恒益形象设计学校、昆明公交公司等十余家服务资源，不定期为社区老年人提供现场义诊、老年防诈骗知识宣传、爱心公交卡年审、免费理发、健康知识普及等公益服务，并链接各类居家上门服务资源，为社区老年人提供居室打扫、助浴、陪同就医等低偿服务，不断满足和回应社区老年人的多元居家养老服务需求。

　　春雨路社区老年人口基数大，很多老年人期望到离现有助餐点较远的其他小区开办老年食堂，但因场地、资金等条件限制，暂时未能满足其需求。下一步，项目将持续完善服务网络，并探索通过社区基金等方式进一步盘活社区资源，不断提高老年助餐服务质量和水平。jinnian金年会官网