老年服务案例丨这个社区的“爸妈食堂”不仅仅解老人吃饭难题

　　四川省彭州市通济镇圆通坝社区由通济镇羊叉村和筒西村合并而成，辖区面积4.5平方公里。通济镇是典型的山区型乡镇，由于经济水平和区位受限，年轻人不得不出村谋生计，因此产生了大量的空巢、留守、困境老人。

　　2021年6月，圆通坝社区社工室项目落地于此，社工在前期走访调研中发现：圆通坝社区共有老人739名，占社区总人口的20%，其中有107名高龄老人、52名空巢留守老人、9名困境老人、3名孤寡老人。这些老年人在生活照料、娱乐需求等方面都需要更多的关注，其需求亟待满足。具体而言，其服务需求如下：

　　生活方面，大部分留守老人、空巢老人做一次饭要吃上两顿甚至两天，尤其是夏天食物不易保存，存在较大的饮食健康隐患。因此，老年人在饮食健康方面的需求亟待满足。

　　心理方面，大部分留守老人、空巢老人存在孤独、无助的情绪，尤其是随着年龄增长、身体机能下降，生活自理能力逐渐降低，老年人在心理慰藉、精神关怀等心理层面的需求不容忽视。

　　社交方面，大部分留守老人、空巢老人在日常生活中缺乏社会互动，他们大部分时间都是待在家里或者仅在门口坐一坐，较少参与社区活动，娱乐活动也较为匮乏。

　　社区照顾模式认为，个人、家庭和社区蕴涵着丰富的为服务对象提供支持和照顾的非正式资源。在社区照顾服务模式下，可以由志愿团体将社区内疏远的网络连接起来，将那些松散的资源整合起来，并加以有效利用，实现正式服务系统和非正式照顾系统互补，有效满足社区内有服务需求的老人之需求，以建立理想的、具有关怀性的社区生活。

　　因此，社工在开展助老服务中，强调动员社区居民参与志愿服务，建立互助互爱的关系，发扬社区互助精神，营造良好的社会氛围。在社区照顾模式下，社工介入老年人服务的技巧主要包括资源调动、社区联络、社区教育、社区照顾训练等。社区照顾需要庞大的人力、物力资源完成服务，来自政府福利的正式资源（人、财、物）仅仅是一部分，另一部分来自非正式系统资源——志愿者、民间社团和服务对象的家人，是社区照顾的重要资源。社区联络是指维护和发展社区整体良好公众形象的公共关系工作，其作用在于通过社区公共关系的拓展工作，使社会各界人士对社区照顾保持长期持续的支持和资助。社区教育则要求广泛地开展社区照顾理念的传播和推广教育。社区照顾训练是指在社区内对非专业人员进行一些有关照顾的基本知识与技能的训练，训练对象包括邻里、志愿者、各类服务人员、服务对象家人，服务对象也可接受训练。

　　在社区照顾模式下，圆通坝社区社工室加强资源调动和社区联络，实施“爸妈食堂”困境老人服务项目，一方面满足老年人健康饮食的需求，低偿提供新鲜干净的午餐；另一方面，搭建老年人沟通交流的平台，开展丰富的节日活动及主题活动，满足老年人心理慰藉和社会互动的需求。通过项目的实施，不仅让老年人有热饭吃，更让老年人有朋友、有价值感，提升幸福度。

　　“爸妈食堂”困境老人服务项目在“五社联动”机制下开展。圆通坝社区社工室充分利用社区现有资源，充分发挥社工的专业优势，加强动员社区大小志愿者，有效整合社会慈善资源并积极引入社区社会组织，助力“爸妈食堂”实现可持续发展，提升社区老年人的幸福感。

　　2021年7月，圆通坝社区社工室正式启动，社工在进行大量走访调研的基础上，以“困境老人”健康饮食需求的满足为突破点，实施“爸妈食堂”困境老年人服务项目。要满足老年人健康饮食需要，让老年人吃得放心、让家属安心，一方面，场地、厨房及相应设备必不可少，且要满足消防要求并保障食品安全；另一方面，考虑到老年人的身体状况，选址不能太远，要能就近满足大多数老年人。因此，社工在与社区充分讨论并征求社区老年人的意见后，在社区的支持与配合下，将原本的社区日间照料中心充分利用起来，其厨房配置较为完善，具备开餐的可能性，为“爸妈食堂”的落地实施提供了后勤保障。

　　除了场地外，社区还提供大量的人力支持。在日常的配餐、送餐服务中，社区工作人员都会积极协助。大型活动中的主持人、音响设备、秩序维护等均由社区提供。

　　“爸妈食堂”选址完成，各项活动有序进行，接下来要让老年人相信并愿意到“爸妈食堂”就餐，则需要发挥社工的专业优势。社工通过前期的走访，已经让社区老年人对社工有初步的认识，但这还远远不够。为了取得老年人的信任并让其家属安心，社工在社区工作人员的陪同下，向大家讲解“爸妈食堂”建立的初衷，并通过节日活动搭建与老年人沟通的平台，渐渐获得大家的认可，打消老年人的防备心理。

　　随后，社工在评估空巢老人、留守老人的状况后，定向邀请一部分老人到食堂就餐，并根据大家的建议制定菜单，吸引一部分观望的老年人主动前来就餐。最后，最重要的是，食品安全是第一位的。因此，社工在就餐预约、食材采购、餐食制作、餐具消毒等方面也不断完善，制定一套标准体系，更好地推动“爸妈食堂”持续发展。

　　“爸妈食堂”要想持续运营，需要大量的人力、物力支持，那如何才能撬动更多的资源呢？社工有效整合社会慈善资源，一方面，通过爱德基金会获得食材补贴，另有四川省浙江商会、四川省广东商会等捐赠大量的米面粮油等爱心物资。另一方面，在社区的支持与社工室的配合下，充分发挥社工室在老年人服务方面的经验优势，由社工室的专业营养师为“爸妈食堂”提供专业保障。此外，每年还有3位社区居民捐款，用于定向为7位困难老人发放慰问金。

　　“爸妈食堂”稳定开餐后，每天前来就餐的老年人有50余人，仅靠社工室的2名社工无法保障其有效持续运营。因此，社工招募了一批社区爱心志愿者，培育了5支社区志愿者队伍。一是巾帼志愿者队伍。其成员是社区女性居民，目前有15人，主要协助社工开展活动，为社区老年人提供购物、挂号助医服务等。二是党员志愿者队伍，主要协助社工提供社区老年人就医接送、活动拍照服务等。三是理发志愿者服务队。其成员是来自本社区和成都、彭州等地的理发师，共计5家理发室的13名理发师提供定期的上门理发服务。四是医护志愿者队伍，成员主要是通济镇卫生院的医生、护士等，提供定期的义诊服务和上门探访服务。五是儿童志愿服务队，目前有10名队员，主要是社区的小朋友，在假期为一些不方便出门就餐的老年人提供送餐入户服务，引导社区儿童主动关心老人、关爱老人，弘扬爱老敬老的精神。

　　吃饭只是一个点，更重要的是在这个过程中让老年人有更多朋友，拥有更丰富的娱乐活动，可以分享生活、乐享晚年。因此，在“爸妈食堂”项目实现稳定运营后，社工开始接触社区社会组织，引入社区舞蹈队，助力节日活动的开展。此外，社工还发掘社区社会组织成员成为社区志愿者，除提供文化娱乐活动外，还协助进行入户走访、节日慰问等，为“爸妈食堂”的持续运营提供了人力保障。

　　“爸妈食堂”项目实施两年来，服务人次接近5万人次，提升了社区老年人的生活品质及幸福感。“爸妈食堂”也搭建了老年人沟通交流的平台，通过组织各种主题活动，鼓励老年人积极参与，丰富了老年人的晚年生活，满足了老年人的精神需求。社工室在成都市慈善总会的指导支持下还设立了社区微基金，筹集资金和链接物资用于“爸妈食堂”。

　　目前，“爸妈食堂”项目已经形成了“爸妈食堂”“爱心超市”“爸妈菜园”三位一体的居民可进入、可参与、可感知的共享空间，广泛开展餐食、文娱活动、志愿者服务、物资和精神支持等服务，助力解决特殊老年人养老问题。项目还依托“老人出一点、社区集体筹一点、平台申请一点、政府补贴一点、社会捐助一点、菜园创收一点”的方式保证服务可持续，为老年人社会工作了提供可参考的农村互助养老服务模式。