共享经济、平台经济、网络经济等新业态迅猛发展，新业态催生的新就业群体区域分布广泛、来源构成多元分散，成为基层理论宣讲的“困难户”。

　　为破解思想教育和理论宣讲的难题，加强这类群体的教育管理和思想引领，增强党在新就业群体中的号召力、凝聚力和影响力，江海区外海街道以理论宣讲、参观红色基地、周五课堂、普法宣传、知识竞答、互动交流等形式共学党的创新理论和相关政策法规，全力打通理论宣讲服务群众的“最后一公里”。去年以来，外海街道开展理论宣讲系列课堂和活动160多场，服务10000多人次，推动党的理论“春风化雨”入“新”进“心”。

　　近年来，外海街道不断创新理论宣讲模式、搭建宣讲平台，以三级共建方式，建设有颜值、有温度、多功能的幸福邻里汇，设置“邻里共享区”“共读区”“共建区”“共乐区”、新就业群体服务中心、新时代文明实践点和红色驿站。

　　其中，“邻里共享区”设有实木就餐桌椅、移动电视设备、休闲沙滩桌椅，非遗文化展示阁；“邻里共读区”设有涵盖红色书籍、生活动百科、儿童文学、工具用书、养生医学等1000多本图书；“邻里共乐区”为彩虹社区儿童之家，摆放了各类益智儿童玩具、亲子游戏玩具，让儿童在尽情玩乐中享受快乐时光；“邻里共建区”设有新业态群体权益保障中心和红色驿站，配备雨具、应急药箱、打气筒、饮用水、充电插座、休息桌椅、茶水点心、常用工具、失物招领、Wi-Fi等10项基础设施服务，为新就业群体提供招聘就业、法律咨询、心理辅导、劳动仲裁、矛盾调解等专项前置调解服务和转介化解服务；在志愿服务园地、交换空间、群众微心愿、邻里党员服务站，常态化配备2名理论宣讲员和红色管家，负责新就业群体的服务和理论宣讲服务。

　　幸福邻里汇开放以来，外海街道创新探索“以服务换服务”的服务传递模式，由进驻邻里汇的餐饮机构为新就业群体提供免费的“春季暖食、炎夏冰饮、秋凉润汤、冬日暖茶”的四季暖心服务。

　　截至目前，已为新就业人员提供免费餐饮品600多份，优惠骑手套餐100多份，真真切切为新就业群体提供一个歇脚处和暖心服务阵地，以实实在在的服务凝聚起新就业群体，为开展理论宣讲打好基础。

　　为了激发新业态新就业群体学理论的热情，外海街道制定了《新就业群体服务方案》，强化资源整合，推动党的理论宣讲有抓手有落点，先后链接了区委宣传部、工会及社工机构等资源，定期为他们送上实用雨衣、营养饮品等物资，还为其家庭人员开展“点餐式”精神文明和理论宣讲服务，如开展爱国教育、四史学习，构筑了正确认知体系和价值观，开展公益暑期班解决新就业群体家长的“假期烦恼”，提升新就业群体家庭少年儿童探索兴趣，造就了良好家风。同时，还积极链接人社局、人大资源解读《江门市维护新就业形态劳动者劳动保障实施方案》，为新就业群体解疑排困。截至目前，开展各类宣讲服务共计20多场次，惠及新就业人员及其家庭成员约1000多人次。

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　　为让理论宣讲“燃”起来，深入到各新就业群体的工作站点、办公地点开展调查研究，把脉问诊，对症下药，务求每周理论宣讲课程都对接新就业群体的理论诉求，力争做到宣讲到位、精准灌输。同时，结合社区每月主题党日、“三会一课”、七一系列活动等开展新就业群体党支部学习交流会、老党员勉励激励会，通过送学上门将党报党刊赠送到新就业群体的党支部、党员手中，有力满足党员群众的政策理论需求。

　　外海街道以“聚新文明”为主题丰富党的理论宣讲形式，依托红色驿站、权益保障中心等阵地，设置学习专区，开展线下学习。设置新就业群体“周五课堂”，定期开展政治理论、交通普法、防范诈骗、劳动权益咨询、健康义诊、法律法规宣讲等学习培训，让新就业群体“加加油”“充充电”。组织新就业群体到红色教育基地参观学习，探寻红色足迹，重温革命精神和家国情怀，用“正能量”击溃了“负效应”。同时，幸福邻里汇还建立了新就业群体微信群，充分利用“碎片时间”，开通线上学习，让新就业群体处处可学、时时可学。

　　去年以来，幸福邻里汇还打造“外卖小哥议事会”品牌，将政策宣讲和基层治理有机结合，开展学习党的新思想、新政策，解读政策精神，面对面、心贴心、零距离解决新就业群体“急难愁盼”问题、推进主题教育走深走实，以“议事”方式聚焦平安街道、文明村居建设、基层治理等问题开展协商议事，听取他们的建议和意见。定期召开“传声筒”网格座谈会，由专职网格员传授基层治理实操经验和治理理论知识，带动新业态群体逐渐成为基层治理的“行家里手”。

　　目前，外海街道通过理论宣讲，已引导20余名“骑手”采取“随手拍”方式，向行业主管部门和村（社区）反馈市政、环境卫生、文明风尚等问题50多个，为城市基层治理和精神文明行动注入“新”活力。

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